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诈骗，是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取款额较大的公私财物的行为。2021年7月14日，反诈预警短信12381正式上线，首次实现了对潜在涉诈受害用户进行短信实时预警。以下是小编整理的打击治理电信网络诈骗工作方案精选四篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。

打击治理电信网络诈骗工作方案篇1

　　近年来，***县人民法院深入贯彻落实国务院、省、市打击治理电信网络新型违法犯罪工作决策部署，坚持“打、防、管、控、宣”五位一体同步推进，充分发挥审判职能作用，不断提升电信网络诈骗犯罪案件审判质效，坚决遏制电信诈骗犯罪多发高发态势，切实维护人民群众财产安全和社会和谐稳定。

　　一、提高政治站位，统筹协调推进

　　***法院党组高度重视反电诈工作，按照上级文件要求、相关会议精神，制定《***县人民法院创建“无电诈单位”实施方案》，进一步统一思想、提高认识，勇于担当、重拳出击，坚决遏制电信网络诈骗犯罪高发、蔓延势头，坚决维护人民群众财产安全和合法权益。成立了“无电诈单位”活动领导小组，由院长担任组长，各副院长为副组长，相关部门主要负责同志为成员，领导小组办公室设在院刑事审判庭，由刑事审判庭庭长兼任办公室主任，负责领导小组日常管理工作，各办公室成员职责明确、分工明晰。

　　二、加强学习交流，提升审判质效

　　组织干警学习《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》、“两高两部”联合印发的《关于办理利用信息网络实施黑恶势力犯罪案件若干问题的意见》等4个重磅指导性文件;派干警积极参加各类电信网络诈骗案件业务培训，通过听取课程、研习法律、学习优秀案例、案件讨论交流等形式统一办案意见，提高办案水平。结合“反电诈宣传月”活动、创建“无电诈单位”活动，组织全院干警安装“国家反诈中心APP”及国家反诈微信公众号，并向人民群众大力推广，揭露电信网络新型违法犯罪的手段，提高干警、群众对电信网络新型违法犯罪的辨识和防范能力。

　　三、充分发挥职能，依法“快审快判”

　　严格执行刑法及相关司法解释，把好事实证据关和法律适用关，全面审查证据，准确认定犯罪事实和情节。贯彻宽严相济刑事政策，结合认罪态度和悔罪表现，区别对待，科学量刑，确保罚当其罪。对于犯罪团伙中的组织、指挥、策划者和骨干分子，以及具有从重处罚情节的，坚决依法予以从严从重打击;对于具有从轻、减轻处罚情节且积极赔偿损失、认罪悔罪的，依法从轻或减轻处罚的同时，严格控制、掌握适用***的范围和条件。目前已审结x件x人，判处五年以上重型犯x人，共计退赔x万余元，判处罚金x万元。特别是，审结了备受社会各界关注的牛某某等x人重大电信诈骗案，有力打击和震慑了犯罪分子。

　　四、加大宣传防范，营造浓厚氛围

　　按照“全民参与、靶向宣传、精准防范”的原则，在院机关及各人民法庭悬挂反电诈宣传标语、放置宣传展版，开展下乡、进村、进社区、进单位、进企业、进校园的普法宣传活动，对电信网络诈骗行为进行重点宣讲、重点提醒，全面筑牢“反诈防火墙”。创新宣传方式，利用新媒体定期发布典型案例和防电诈知识x篇，强化“以案说法”、“以案说纪”，通过身边真实案例让群众了解新型诈骗手段及防骗知识，做到反诈骗工作常态化宣传、精准式预警和长期性防范，切实提升群众的知晓率和防范率，营造打击治理电信网络新型违法犯罪的浓厚氛围。

打击治理电信网络诈骗工作方案篇2

　　各经合社、社区，机关各科室、派出所：

　　根据《杭州市平安建设重点地区和突出问题挂牌整治办法》(杭平安办〔202-〕3号)有关规定，上塘街道被杭州市列为202-年度市级实施电信网络诈骗突出问题挂牌整治街道之一。为积极贯彻落实市平安办工作要求，全面提升辖区居民群众识骗防骗的意识和能力，有效遏制电信网络新型违法犯罪的高发势头，营造平安稳定的社会环境。经研究，决定在全街道范围内开展新一轮打击治理电信网络新型违法犯罪工作。现将工作方案明确如下。

　　一、指导思想

　　以***总书记关于打击治理电信网络诈骗的系列重要批示精神为指导，根据省、市打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议有关部署，认真贯彻落实“打防结合、以防为主、以治为要”理念，按照“党委领导、公安主责、属地负责、部门协同、社会参与”的原则，紧紧围绕“平安拱墅”“平安上塘”建设要求，以进一步提高人民群众安全感满意度为目标，以解决突出电信网络诈骗问题为重点，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，建立健全排查整治长效工作机制，确保社会治安秩序持续好转，为建设“平安拱墅”“平安上塘”创造更为良好的社会环境。

　　二、组织领导

　　为切实加强治理电信网络新型违法犯罪突出问题工作的组织领导，上塘街道专门成立打击治理电信网络新型违法犯罪突出问题整治工作领导小组，由街道党工委书记童立任组长，街道党工委副书记王峰，党工委委员、上塘派出所所长徐海华任副组长,街道平安办主任、派出所分管副所长、各社区主要负责人为成员(详见附件1)。领导小组下设办公室，由平安办、派出所共同负责整治工作的具体实施。

　　三、工作目标

　　(一)控案成效明显提升。各单位要结合我街道发案形势，多管齐下、通力合作，运用多种方法、手段，有效提升广大群众的识骗防骗意识，努力实现有效压降发案、减少群众损失，自4月份起，街道电信网络诈骗案件发案数力争实现环比逐月下降;至6月底，街道发案数不高于上年全年发案60%，案件高发态势出现拐点;至202-年底，实现街道发案态势同比下降。

　　(二)治理水平明显提升。依托区打击治理电信网络新型违法犯罪综合治理优势，不断完善各单位、属地社区、大专院校完善相关责任机制，堵塞管理漏洞，提升综合治理合力。同时，对治理期间形成的治理成果和方法举措进行总结提炼和固化，形成长效性的体系和机制，巩固整治成果。

　　四、工作举措

　　(一)强化队伍建设。一是落实专班运行制。成立由街道党工委副书记任组长的工作专班，抽调平安办、派出所和相关科室及重点社区组成工作专班，落实“每日通报、每周研判、每月小结、季度分析”工作制。二是建立反诈联络员工作制。街社两级都要建立联络员制度，派出所分管副所长与各社区治保主任要协同推进具体工作，辖区重要企事业单位确定一名工作人员为反诈联络员，由各社区负责常态联络和工作部署。三是推进“反诈宣传队”建设。派出所要组建不少于10人的主力反诈宣传队;各社区要发挥小区专员、网格员、楼道长、物业保安及居民志愿者作用，组建反诈宣传队开展宣传防范工作;积极对接浙大城市学院、树人大学，由学校保卫处和团委共同组建校园反诈宣传队，配合派出所做好反诈宣传，确保覆盖全体学生。四是突出公职人员反诈教育。街道各机关科室，各社区、经合社都要开展一次在岗工作人员的反诈教育，强化反诈意识，提升业务能力，确保人人获取浙江反骗绿码。

　　(二)强化源头治理。派出所严格落实“一案双查”责任制，强化对行业监管单位、属地社区、管理服务对象、代理点的监管和责任倒查。结合发案趋势、警情研判中发现的突出问题，全面排查分析辖区电信网络诈骗整体形势，查找行业防范、监管、治理方面存在的漏洞，督促相关行业监管部门落实主体责任、充分运用《企业事业单位内部治安保卫条例》强化单位主体责任开展本单位内的宣传防范，完善整治措施，坚决避免我辖区成为电信网络诈骗的高发地。

　　(三)强化反诈宣防。采取“线上+线下”齐发力方式，开辟反诈宣防新领域，筑牢群众“心防网”。一是深化“反诈十小工作法”。从大处着眼、小处着手，以小见大，以点带面，搭建“小课堂”“小联盟”“小回访”“小求助”“小资料”“小展板”“小标语”“小信息”“小故事”“小活动”等“十小工作法”，全面融入于辖区电信网络反诈宣传活动，筑牢反诈“防护墙”，从源头上遏制通讯网络诈骗案件的高发态势。二是开设反诈集中宣传日“流动集市”系列活动。综合梳理高发案小区名单，4月起，每周选取1个小区，以“10+X流动集市”的形式开展全天候集中反诈宣传日活动，进一步浓厚氛围，形成高频传播态势。三是推行反诈标准化建设。在传统宣防模式基础上，通过在小区、写字楼宇、高校、企事业单位的反诈骗标准化宣传建设(详见附件2)，扩大宣传覆盖面，扎实反诈工作基础。将反诈宣传防范内容全面植入现有各类品牌阵地，将反诈常识、反诈案例、反诈宣传制作成有趣味、贴近生活的短视频在新媒体发布，提高反诈宣传受众面。四是拓展“反诈联盟”建设。发挥党建引领作用，通过上塘党建“红盟汇”与社区、辖区企业党支部等开展党建共建，扩展基层党建“朋友圈”，进一步拓宽反诈宣传平台和渠道，共建上塘“反诈联盟”。五是突出高校宣传工作。针对树人大学、浙大城市学院电信网络诈骗案件高发态势，通过“开学第一课”，案件日推送等工作方式，通过学校保卫将每日的发案情况逐一层层传导至各学院、班级和每位学生。开展反诈征文比赛、防诈海报制作比赛等载体，进一步实现防范宣传全覆盖。

　　(四)强化预警反制。派出所根据每日反诈平台预警的相关信息，通过派出所综合指挥室和街道、各社区对接。精准下达核查指令，由各社区精准开展宣传、防范、劝阻、重点人管控各项工作。充分利用上级资源优势，实现最大实效的高危人员劝阻，减少案件发生。街道落实5名专门工作人员专项落实反诈预警工作。

　　(五)强化破案打击。派出所要积极对接上级刑侦部门，抓住辖区电信网络诈骗中的环节线索，在上级刑侦和网警部门的帮助下侦破一批辖区电信网络新型违法犯罪突出案件。强化快速落地核查、防范劝阻工作，对上级公安机关推送的手机、微信、QQ、两卡等涉案线索迅速落地、高效打处，始终保持高压严打态势。

　　五、工作要求

　　(一)强化领导，落实责任。打击治理电信网络新型违法犯罪工作是一项重要的民生工程，街道电信网络诈骗案件发案仍处于高位，各社区、机关科室要紧紧抓住当前全国掀起新一轮打击治理高潮的有利契机，围绕“两降两升”目标，按照责任分工，安排专人负责，立足职能、发挥优势、协同配合，以更大决心、更大力度纵深推进打击治理行动，坚决遏制住辖区电信网络新型违法犯罪的高发势头。

　　(二)加强协调，注重实效。各社区、机关科室要结合本地电信网络新型违法犯罪的发案形势，主动与属地学校、银行、企事业等单位做好对接，邀请通信、金融、新闻单位等单位齐抓共管、共同参与，充分借助各类平台，开展防范宣传活动，确保活动有声势、有力度、见实效。严格落实“三通报四会商”工作机制，将发案情况、新型诈骗手段第一时间通报社区，提醒防范漏洞，通过会商开展针对性广泛宣传。实行定期报告制度，每月20日(如遇节假日，顺延至节假日后首个工作日)召集各社区、科室例行会商，及时汇报整治情况，强化治理电信网络新型违法犯罪突出问题工作常态运转。

　　(三)保障投入，扎实举措。各社区要深化思想认识，把有效遏制电信网络新型违法犯罪工作作为当前重要工作来抓。切实保障经费，根据各社区自身实际情况，拓宽工作领域，创新工作方式，落实工作举措，确保电信网络诈骗治理工作举措落地。街道全年用于打击治理电信网络新型违法犯罪突出问题挂牌整治工作经费不少于50万元，高发案的6个社区(蔡马社区、七古登社区、皋亭社区、瓜山社区、假山路社区、红建河社区)各落实10万专项经费，其余4个社区(八丈井社区、绍兴路社区、善贤社区、拱宸社区)落实5万专项经费保障打击治理工作。

　　(四)严格考核，督导长效。各社区、机关科室要根据职责分工，加强对各自业务条线主题宣传活动的指导、监督、检查，及时总结推广整治工作中形成的有效举措和典型经验，确保宣传活动不走过场、务求实效，街道平安督查小组定期组织明查查访，对工作不落实或落实不到位的单位，予以通报，针对每月案件防控差的社区，由工作专班对社区“一把手”进行约谈，并将今年电信网络诈骗突出问题治理工作结果纳入平安考核。

打击治理电信网络诈骗工作方案篇3

　　为认真贯彻落实***总书记重要指示精神和国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议部署安排，全面提升我县打击治理电信网络新型违法犯罪效能，坚决遏制此类犯罪的高发态势，宣传打击治理电信网络诈骗新型违法犯罪相关法律法规，教育人民群众充分认识电信网络诈骗新型违法犯罪的危害性，自觉抵制并同违法犯罪行为作斗争，同时引导群众识别常见的电信网络诈骗新型违法犯罪的方法和防范措施。把打击整治电信网络诈骗新型违法犯罪法治宣传工作纳入普法重要内容，多层次、多形式、全方位开展打击整治电信网络诈骗新型违法犯罪法治宣传活动，营造良好法治氛围和打击整治声势，震慑违法犯罪分子，最大限度压缩犯罪空间，切实维护人民群众财产安全和合法权益。结合我县工作实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻***总书记关于打击治理电信网络新型违法犯罪工作的重要指示批示精神，认真落实党中央、国务院决策部署，坚持以人民为中心，坚持问题导向、目标导向、结果导向，坚决遏制电信网络新型违法犯罪高发态势。

　　二、工作目标

　　通过开展打击治理电信网络诈骗新型违法犯罪专项行动，实现全链条反诈、全行业阻诈、全社会防诈新格局,切实维护人民群众合法权益，努力实现“发案少、损失小、社会稳定、群众满意”工作目标。围绕“平安治多”建设，坚持问题导向、民意引领，强化“党政主责、公安主力、综合治理、全链打击”的治理格局，全面深化我县打击治理电信网络诈骗新型违法犯罪整治工作，切实维护群众财产安全和社会治安稳定。

　　三、工作措施

　　(一)加强宣传教育，提升群众防骗意识

　　1、以打击治理电信网络诈骗新型违法犯罪宣传为主线，以防止我县籍人员在境内外参与电信网络诈骗犯罪和防范辖区居民被电信诈骗为重点，组织开展形式多样、内容丰富的宣传活动，实现“六个有”，各单位LED屏幕有宣传标语、县各媒体平台有内容、广播有声、网络有互动、移动传媒有展示、街面村庄有标语。深入开展宣传进机关、进社区、进学校、进商场、进牧区、进家庭“六进”活动，通过采取张贴海报、分发防范手册、现场案例讲解等方式，强化社会面宣传。依托治多县广播电视台等媒体，大力宣传全县打击电信网络诈骗新型违法犯罪好的做法和成效、防范及打击电信网络诈骗新型违法犯罪的措施等。

　　牵头单位：县委宣传部

　　责任单位：各乡(镇)政府、县联席会议各成员单位

　　2、对各企事业单位的法定代表人、财务人员等，开展有针对性的防范宣传，及时通报新型诈骗犯罪类型，防止发生大额资金诈骗案件。加强个体工商户的管理和宣传，及时发布防诈、反诈信息，提高个体工商户行业的法律意识，防止发生新型电信网络诈骗案件。

　　责任单位：县司法局、县市场监督管理局，各企事业单位主管部门

　　3、组织我县辖区个体工商户定期开展打击治理电信网络诈骗新型违法犯罪宣传，明确各个体工商户对从业流出人员的管理，鼓励向相关部门举报犯罪线索，定期组织个体工商户开展防范电信网络诈骗新型违法犯罪培训，提高辖区个体工商户从业人员防范电信网络诈骗新型违法犯罪的能力水平。

　　牵头单位：县市场监督管理局

　　责任单位：县各相关联席会议各成员单位

　　4、县司法、团县委、妇联等部门发挥职能，加强打击电信网络诈骗新型违法犯罪法律宣传，强化乡镇孤寡老人、留守妇女、儿童电信网络诈骗新型违法犯罪法制宣传教育，让老人、妇女、儿童充分了解电信诈骗的特点和危害，提高风险意识和识别能力。县司法局人员要分乡镇挂包，司法所人员要对辖区内高危重点人员分片包干，做好政策解答、告知提醒、劝返投案等工作。

　　牵头单位：县司法局

　　责任单位：各乡(镇)政府，县妇联、团县委

　　5、采取短信提醒、微信提示等方式，向广大群众普及电信网络诈骗新型诈骗常识，加强对呼入可疑号码的智能识别和主动阻断功能工作，实现即时提醒用户防范诈骗。

　　牵头单位：县发展和改革局

　　责任单位：县电信公司、县移动公司、县联通公司

　　6、通过柜面业务办理“友情提示”、张贴海报、滚动字幕等形式，提醒大额转存款群众防止上当受骗，引导金融部门工作人员主动参与防范阻截诈骗，提升资金拦截实效。

　　牵头单位：县银保监管组

　　责任单位：中国农业银行治多支行、中国邮政储蓄银行治多支行、玉树农商银行治多分行

　　7、积极构建全覆盖、多角度的宣教模式，开展常态化、多样化、针对性的宣传。县教育局要制作《致学生和家长的一封信》发放到每位学生手中，加强对全县师生的防范电信网络诈骗的宣传教育工作。

　　牵头单位：县联席办

　　责任单位：各乡(镇)政府，县公安局、教育局

　　8、鼓励广大人民群众积极举报电信网络诈骗新型违法犯罪线索，调动社会力量参与反诈骗斗争的积极性。群众举报线索查证属实的，对举报人予以适当奖励，并依法对举报人信息保密。

　　牵头单位：县联席办

　　责任单位：县各相关联席会议各成员单位、各乡(镇)政府

　　（二）加强统筹协调，强化打击治理成效

　　1、县公安局反诈专班要实行全链条侦查经营，以“立足本地、向外延伸、摸清架构、主动打击”为出发点，对在境内参与电信网络诈骗犯罪的，要运用公安部大数据等平台资源，加强情报收集、信息研判、案件串并，查清电信网络诈骗犯罪的人员流、资金流、信息流，为打击提供研判基础;对出境参与电信网络诈骗犯罪的，县公安局出入境部门要实现信息联动，定期预判风险，对护照办理中频繁出入境人员的各方面数据进行比对，及时推送反诈专班，为打击提供信息支撑。

　　责任单位：县公安局

　　2、电信网络运营商要配合公安机关查清收集有关办理、邮寄、贩卖身份证和提供手机恶意程序、木马病毒、公民个人信息、“伪基站”、窃听窃照专用器材、无线屏蔽器、“黑广播”等设备的企业和个人，切断电信网络诈骗新型违法犯罪产业链，斩断电信网络诈骗新型违法犯罪源头，重点逐层追查提供电话线路落地、服务器租赁的非法线路运营商。各银行部门要协助公安机关查清案件涉案资金流向，对前期掌握和新发现的涉案银行账号，按照相关程序依法予以冻结，终止涉案银行账号境内外汇、转、取款等业务，并及时将相关账号纳入银行系统黑名单。

　　牵头单位：县公安局

　　责任单位：中国农业银行治多支行、中国邮政储蓄银行治多支行、玉树农商银行治多分行，县电信、移动、联通公司

　　3、及时依法对涉及电信网络诈骗犯罪的案件予以审查批捕、提起公诉。提前介入重大电信网络诈骗犯罪案件侦查活动,提出补充、完善证据的意见和建议。加强电信网络诈骗犯罪案件的审判，注重证据审查,第一时间冻结电信网络诈骗犯罪的资金链，对涉及的案件快审、快判，及时返赃。

　　责任单位：县检察院、县法院

　　4、各电信网络运营商、各银行、银保监等部门，根据各自职责，主动联系上级主管部门，明确新型违法犯罪及非法产业链的定性、管辖标准，银行、通信企业等在电信诈骗案件中有无过错和有无责任，冻结的电信诈骗赃款能否及时返还受害人等问题，进行定性说明，及时通报办案部门和告知受害群众。

　　责任单位：中国农业银行治多支行、中国邮政储蓄银行治多支行、玉树农商银行治多分行、银保监管组，县电信、移动、联通公司

　　（三）加强监督管控，构建打击整治新格局

　　1、加快乡规民约建设，制定符合本地实际的乡规民约，出台相应的惩治措施，规范社会导向，构建公安与乡镇情报线索双向通报制度，共同做好人员流出管控，防止在境内外参与电信网络诈骗犯罪现象蔓延。

　　牵头单位：县联席办

　　责任单位：各乡(镇)政府

　　2、以民间商会为依托，加强与商会的沟通协作，发动异地商会，及时发现我县籍人员流出从事电信网络诈骗违法犯罪行为，利用异地商会熟悉当地情况的优势，鼓励引导异地商会举报、提供我县籍从事电信网络诈骗人员信息和线索。县公安局因侦查破案需要各商会协助的，应及时发函给各商会，各商会在收到县公安局协查函后，15日内向县公安局反馈协查情况。

　　牵头单位：县市场监督管理局

　　责任单位：各乡(镇)政府，县公安局，各商会

　　3、开展“六个必须”调查走访活动，即必须进行背景审查、必须签订守法承诺、必须告知家属政策、必须开展办证提醒、必须完善事后回访、必须健全准出机制。对滞留和频繁出入东南亚八国人员进行面对面管控，特别是对已办理护照的人员需再次见面，阐明重点整治政策以及从事电信网络诈骗犯罪的危害性，签订《不参与电信网络诈骗犯罪承诺书》，教育引导出境人员在境外不得从事违法犯罪活动。对现仍在东南亚国家的出境人员，乡镇整治工作队要求通过QQ、微信等即时通信方式逐一见面教育提醒，并与其亲属签订守法告知书和承诺书。

　　责任单位：各乡(镇)政府，县公安局

　　4、加强对旅行社、旅游网站的监管，严防不法分子通过旅行社、旅游网站，从我国口岸出境的情况，摸清掌握旅行社出境游人员情况，严密监控出境渠道，对出境时间在2个月以上的，符合作案特征的出境人员，逐一审查，及时发现、阻止、打击。对出境有作案嫌疑，尚无事实证据的，逐一登记并进行出国教育和告诫。对多次通报、警告仍借“出境游”名义，违规为出境涉案人员办理出境手续的旅行社，主管部门依法予以处理。

　　责任单位：县文体旅游广电局

　　5、对新增的电信网络诈骗新型违法犯罪嫌疑人，加大惩戒力度，由县公安局通报乡(镇)政府，各乡(镇)政府一律取消参与电信网络诈骗违法犯罪人员及其家属的各种财政补助资金(扶贫和救灾资金除外)，县公安局出入境部门根据有关执法部门的通报和出具的《不准出境决定书》及时录入全国公安出入境管理信息系统并采取限制出境措施。

　　责任单位：县公安局、文旅局，各乡(镇)政府

　　6、规范国际主叫号码传送，提高对网络改号电话的跟踪、核实、检测和拦截能力。集中清理整治违规出租电信线路、非法设置VOIP经营平台、制作传播改号软件等违法违规经营行为，规范“400”、语音专线出租等重点电信业务市场的管理，依法关停违规使用的电话号码、电信线路，并对相关人员依法依规予以处理。深入推进整治涉两卡“断卡”专项行动，推进电话卡、银行卡实名登记和联网核查，强化社会营销渠道管理，落实电话号码实名登记，规范网络销售电话卡业务。

　　牵头单位：县发展和改革局

　　责任单位：县电信、移动、联通公司

　　7、严格落实银行账户实名制，整顿代办银行卡、乱开卡、批量开卡等行为，建立涉案银行卡黑名单制度和涉案账户电子化查询平台，严格执行银联卡境外取款限制的规定，切断赃款流出境外的通道。督促包括第三方支付企业在内的非银行支付机构严格按照规定，在开户、POS机申领等环节实行实名登记，快速查询资金流向及各类电子交易数据。封停非实名登记银行账户、第三方支付账户、人卡分离境外使用的账户。

　　牵头单位：县银保监管组

　　责任单位：县公安局、中国农业银行治多支行、中国邮政储蓄银行治多支行、玉树农商银行治多分行

　　8、强化对公账户的排查管控，加强客户身份识别，持续关注客户日常经营活动及金融交易情况。重点排查开户人不属于开公司或个体工商户的条件、一人开设多个账户、年龄与身份不符合、营业执照不在手上、无法联系开户企业、资金过渡明显、交易频繁、经营异常的可疑客户。

　　责任单位：县市场监督管理局、银保监管组、中国农业银行治多支行、中国邮政储蓄银行治多支行、玉树农商银行治多分行。

　　四、工作要求

　　（一）强化组织领导。成立由县委常委、政法委书记任组长的县打击治理电信网络诈骗新型违法犯罪联席会议领导小组，强化对打击治理电信网络诈骗新型违法犯罪工作领导，统筹协调全县打击治理电信网络诈骗新型违法犯罪工作。领导小组下设办公室，依托在县公安局，负责处理打击治理电信网络诈骗新型违法犯罪日常工作。建立打击治理电信网络诈骗新型违法犯罪工作联席会议制度，定期通报工作开展情况，点评存在问题，部署下一阶段工作。

　　（二）强化责任落实。严格落实属地管理责任，乡镇党政“一把手”、成员单位“一把手”为本辖区打击治理电信网络诈骗新型违法犯罪工作的第一责任人，县联席办要与各乡镇签订《人员管控责任状》。乡镇实行县挂包领导、乡镇主要领导、县公安局挂所领导、派出所所长、司法所所长、村(社区)支部书记捆绑责任制，制定工作方案，明确工作目标，层层压实责任。由乡镇、村干部和联席会议成员单位组成管控小组进行入户访查管控，组建一支专职网格员队伍，以网格为单位，开展境内外诈骗高危人员排查、过滤、甄别、列管和劝返工作。

　　（三）强化经费保障。建立经费保障机制，县财政每年安排一定资金用于打击治理电信网络诈骗新型违法犯罪专项经费。县打击治理电信网络诈骗新型违法犯罪联席会议各成员单位要加强与上级业务主管部门对接，争取上级打击治理电信网络诈骗新型违法犯罪专项经费。各乡镇要将打击治理电信网络诈骗新型违法犯罪工作经费列入本级财政预算，保障各项打击治理电信网络诈骗新型违法犯罪工作有序开展。

　　（四）强化宣传发动。引导群众积极加入防范电信网络诈骗宣传队伍，营造全民反诈的良好氛围。建立防范电信网络诈骗宣传志愿者队伍，通过电信网络诈骗案例分析等方式，增强群众防范电信网络诈骗意识。建立健全防范电信网络诈骗宣传教育长效机制，定期开展宣传教育活动，实现防范电信网络诈骗宣传教育常态化。

　　(五）强化督导执行。县联席会议领导小组成立督导组，定期对成员单位治理情况开展督导检查。对未完成阶段性任务的单位和个人，由县政法委对相关责任人进行提醒谈话、函询、诫勉谈话;对未完成年度任务的单位和个人，按规定实行综治问责，降低年度综合考评等次。对有关联席单位不配合重点整治工作的，将行文函告其上级主管单位和派驻纪检组，取消地方综治平安单位考核资格，并与文明单位创建考评挂钩，直至取消文明单位、服务地方经济发展先进单位的评选资格。

打击治理电信网络诈骗工作方案篇4

　　近年来，电信诈骗案件时有发生。严重影响了广大人民群众的生活，造成了巨大的经济损失，人民群众深受其害。为有效控制此类案件的高发，减少人民群众的财产损失，提升广大人民群众的安全感和满意度，经镇党委、政府研究决定，在全镇范围内开展为期四个月的打击和防范电信诈骗犯罪专项行动。为确保专项行动有效开展，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　此次集中打击整治行动围绕构建和谐社会和新一轮创建“平安格林”建设目标，以“打现行、压发案、防反弹、保成果”为主线，进一步加大打击和宣传防范力度，进一步落实综合治理措施，夯实基层基础工作，加快构建打击整治长效机制，巩固扩大专项行动战果，全面遏制电信诈骗犯罪，确保人民群众安居乐业和社会长治久安。行动总体上要达到三个效果:一是打击的声势要强大;二是宣传的氛围要浓厚;三是整治的效果要明显。

　　二、组织领导

　　为确保这次专项行动各项工作落到实处，经研究决定成立格林镇打击和防范电信诈骗犯罪专项行动领导小组。

　　三、时间安排

　　(一)动员部署阶段(202-年5月8日至202-年6月30日)。健全工作机构，制定工作方案，召开全镇打击和防范电信诈骗犯罪专项行动动员大会对专项行动进行动员部署。各村、各成员单位要结合本辖区、本单位实际，制定细化方案，成立领导小组及其办公室，并召开会议动员部署。

　　(二)集中攻坚阶段(202-年7月1日至202-年11月30日)。各单位要按照行动的整体安排部署，全面启动落实打击和防范措施，组织开展一系列专项打击、防范行动，多部门配合，多措并举，向电信诈骗犯罪发起凌厉攻势，确保取得最大成效。

　　(三)总结验收阶段(202-年12月1日至202-年12月30日)。对专项行动情况进行全面检查考核和总结，对各单位开展工作情况进行综合考评，针对薄弱环节，提出针对性的对策，全面落实整改措施，巩固和扩大专项行动成果。

　　四、工作措施及职责分工

　　(一)各村(居)，各部门各司其职，切实发挥职能作用，营造良好宣传氛围。

　　1.各村要高度重视此项工作，充分利用各村(居)的宣传栏、广告牌以及集中宣传发放宣传单等方式，宣传电信诈骗案件的方式以及防范的方法，教育辖区群众，提升广大人民群众的防范意识。

　　2.镇宣传办要充分利用广播电台，采取多种形式，揭露电信诈骗的伎俩、手段，时刻提醒广大人民群众增强防范意识。

　　3.市场监管分局在日常执法活动中，要走进市场、商户、超市、集贸市场等，利用发放宣传单、张贴告示等方式，时刻提醒广大群众，提高识骗防骗的能力。

　　4.信用社要切实加强内部管理，强化责任、措施落实，有针对性地开展员工培训，提升识骗防骗能力，并在办理转账汇款过程中时刻提醒广大储户警惕电信诈骗，尽可能在第一时间阻止电信诈骗案件的发生。在信用社办公地点利用各种形式对电信诈骗的伎俩、手段进行揭露，教育群众应对办法，提升广大人民群众的防范意识。在派出所办理电信诈骗案件中，提供必要的、快捷的支持(如:及时针对诈骗账户资金来进行止付、冻结等)。

　　5.电信支局、移动网点、联通网点要充分利用10086、10000、10010等客服平台，做好手机识骗防骗短信，时刻提醒广大用户不要轻信来历不明的电话和短信，不要回拨打过来刚接通就挂断的陌生电话，不要按陌生电话或短信的提示操作转账业务等，并切实配合公安部门开展案件侦查工作。

　　6.司法所特别是派出所，二家要结合自身实际，采取多种形式进行电信诈骗的宣传，让广大人民群众知晓公检法等国家机关从未设立任何所谓的安全账户，在办理案件时也不会直接电话通知任何人进行转账等相关知识。

　　7.安监站要切实利用好各类交通运输工具，张贴警示标语，滚动播出识骗防骗的提示，时刻提醒广大人民群众，远离电信诈骗的危害。

　　8.派出所要尽快梳理各类电信诈骗案件的特征、方式方法，节选经典案例，揭露电信诈骗的伎俩，完善电信诈骗案件的防范提示，以此作为各成员单位宣传的范本。各村要发挥点多、线长、面广，与群众联系密切的工作优势，将防骗宣传纳入到住村民警的日常工作中去，严格落实进单位、进村寨、进学校、进企业、进市场的“五进”工作制，积极拓宽防范宣传工作的覆盖面，真正把防骗工作常态化、经常化，努力做到宣传不漏户不漏人。

　　(二)多部门合作、全力攻坚，掀起打击电信诈骗犯罪的高潮。1、派出所务必迅速建立打击电信诈骗犯罪的快速反应处置预案，明确打击工作团队，针对大要案件全力攻坚。派出所要迅速组织治安和派出所民警认真学习《贵州省公安机关办理电信诈骗案件执法指引》，切实增强广大民警的执法水平和能力，尽可能减少人民群众的损失，为电信诈骗案件的串并案工作提供支撑，也为打击电信诈骗案件摸索出一些新的思路和做法。派出所迅速建立打击电信诈骗案件的快速反应处置预案，同时明确打击电信诈骗案件的工作团队，一旦发生大要案件，立即按照预案要求，在技侦、网安部门的支持下，在第一时间启动侦查工作，原则上以发生地派出所为主，寻求周边派出所帮助，要明确一至两名专职联络员负责本辖区的所有电信诈骗案件的汇总、收集、上报、录入工作，形成联络员制度的长效机制;在案事件信息系统中要认真规范录入电信诈骗案件，切实按照省公安厅下发的《案事件信息系统中电信诈骗信息录入使用说明》完成，同时，认真完善公安部刑侦局《电信诈骗犯罪案件侦查破案协作平台》的录入，为全国公安机关对此类案件的串并案分析做好准备。

　　2.各村(居)，各部门要通力合作，全力打好攻坚战。(1)电信、移动、联通部门要切实按照市公安局、移动公司、联通公司、电信公司联合下发的遵公发(〔2012〕23号)《关于印发遵义市打击防范电信诈骗犯罪协作机制的通知》文件精神，切实做好打击配合工作。明确保卫部门及一名专业人员全力配合公安机关，利用信令点编码倒查(七号信令倒查)的方式，按照电信部门内部管理规定，以受害人电话开始，查找本省电话局端，继续查找可能多个外省电话局端后，最终落地查证发现诈骗窝点的流程，也就是通过被害人电话在运营商信令网中查找来电的上一级电话局端，最终找到网络电话进入电信运营商网络的落地服务器，然后寻找此落地服务器的对接交换服务器，查明软交换服务器后，围绕服务器IP和使用人、软件使用人及其相关的身份、电话、银行账号、虚拟身份展开调查，最终发现诈骗窝点、网络支撑、资金流向等线索。(2)金融部门要切实按照市公安局、中国人民银行遵义市中心支行联合下发的遵公发(〔2012〕25号)《关于印发遵义市打击防范电信诈骗犯罪协作机制的通知》文件精神，切实做好打击配合工作。要求各商业银行明确保卫部门及一名专业人员全力配合公安机关，按照银行内部管理规定，组织协调县内、市内、省内乃至外省相关银行的协调配合。要求在第一时间查询到涉案账户的开户信息、交易明细、同一开户人持有的其他账户以及涉案账户资金拆分的二级账户或银行卡乃至三级账户或银行卡的相关详细情况。与此同时，在电信诈骗犯罪行为发生后，涉案资金尚未全部转移的情况下，各商业银行的联络员在接到公安机关办案民警的电话后或者办案民警将被害人直接带到营业柜台，明确指出被害人已被电信诈骗的，可以先行通知业务人员对涉案账户进行止付、冻结，办案单位在24小时内将正式法律文书和经办人《人民警察证》复印件送达协助查询、冻结的商业银行保卫部门。(3)派出所、司法所要切实按照市中级人民法院、市检察院、市公安局联合下发的遵公发(〔2012〕24号)《关于印发办理电信诈骗案件有关问题的意见的通知》文件精神，组织协调打击电信诈骗的新方法、摸索打击电信诈骗的新思路，统一对电信诈骗犯罪事实和证据的认定和要求。

　　五、工作要求

　　(一)充分认识打击和防范电信诈骗违法犯罪的重要性和紧迫性。电信诈骗违法犯罪活动牵涉面广、社会影响大，严重威胁广大电信用户、银行储户的财产安全，严重破坏电信运营商和金融企业的形象，同时扰乱了社会治安秩序，增加了不安定因素，破坏了社会和谐。电信诈骗具有高科技违法犯罪的特点，具有较强的隐蔽性、欺诈性，难以识别，难于侦破。各部门各单位对此要引起高度重视，要站在维护社会治安大局稳定的高度，切实加强对防范打击电信诈骗犯罪工作的组织领导。同时，防范和打击电信诈骗违法犯罪需要各部门紧密协作和协调联动，利用综合治理的优势，从源头上根本遏制此类违法犯罪问题的蔓延。(二)联手开展行动，严厉打击电信诈骗违法犯罪活动，并力争在短期内取得明显成效。电信诈骗犯罪危害程度大，该问题已经引起各级领导的高度重视，派出所要尽快与有关部门衔接，建立健全与打击工作相对应的工作机制，寻求有关部门的大力支持，形成工作合力，力争在最快的时间里在全镇掀起打击电信诈骗违法犯罪活动高潮，营造严打高压态势。

　　(三)加强宣传，切实提高广大人民群众安全防范意识。违法犯罪人员利用电信诈骗的手段和方式推陈出新、防不胜防。公安、电信、金融等部门单位要积极主动和宣传部门沟通联系，争取新闻媒体的大力支持，充分利用广播、电视、报刊等宣传媒介，采取领导或专家访谈、案例剖析、公益广告、新闻发布会、短信温馨提示、警示卡等灵活多样的方式方法，大力加强宣传教育。各银行、电信部门要利用营业优势，直接加强对客户面对面的宣传教育，可以印制相关资料或卡片，在适当场所向市民发放。派出所还可会同教育部门，组织对广大师生进行教育宣传。

　　(四)督导检查落实。专项行动中，领导小组将组成工作检查组进行督导检查，实行责任倒查。

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