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方案,汉语词语,一般是指进行工作的具体计划或对某一问题制定的规划。下面是小编为大家整理的推动党建高质量发展的工作方案精选3篇，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

第1篇: 推动党建高质量发展的工作方案

党员“1+10”联系户帮扶、社区党员志愿者服务队、“零距离”便民服务、矛盾调解“四部曲”、“爱心超市”、“四点半学校”……在河南省洛阳市伊滨经济开发区的每个乡镇、社区，党建“一条红线”串起了一个个贴近民心的基层治理“创新载体”。

“村民办事有人帮，矛盾纠纷有人管。”党员联系户“1+10”工作法，是伊滨经济开发区在全区推广实施的基层党建创新实践，让每名党员联系10多户群众，通过“农家会议”等形式充分讨论问题，宣传党的路线、方针、政策，帮助群众解决生产生活中的实际困难。

洛阳伊滨经济开发区党工委委员、管委会副主任陈志恒对记者说，“党员联系户‘1+10’工作法强化了党组织在基层治理工作中的引领作用，突出了党员的先锋模范作用，有效地提升了党员的执行力与创新服务力，让党员真正成了党建引领基层治理新模式的‘排头兵’。”

自洛阳市学习推广“枫桥经验”现场会在伊滨经济开发区召开之后，十余个县市区先后组织调研组前来观摩交流，对党建引领基层社会治理做法成效深入开展学习调研，党员联系户“1+10”工作法在全市推广实施。以党建“一条红线”带动形成基层治理创新合力，洛阳伊滨经济开发区推动涌现出一批“带着温度、冒着热气”的基层治理创新实践。

建立以社区党总支+安置社区党支部+物业服务中心+楼栋党小组+党员为核心的楼栋党建工作“一个网络”;要求每一个社区都要打造党建文化广场、每一名党员都要亮出身份公示牌、每一个党小组都要认领公共绿地维护任务，做到“三个一”;成立社区党员志愿者服务敲门关爱组、矛盾化解组、环境创优组、安全守护组这党员服务“四个组”……社区党建“一三四”模式已经在区内吉庆嘉苑、新源嘉苑等社区实施推广。

以党建为抓手，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，洛阳伊滨经济开发区通过创新服务载体、建立服务机制，建起以“基层党委+党支部+党员”为“经纬线”的“网格化”新格局，形成党建引领基层治理创新合力。

与此同时，贴民生、惠民生的探索也在稳步推进。来自党员和爱心人士捐助的“免费商品”，被妥善保管在由社区党员管理运营、社会力量共同参与搭建的社会救助平台——“爱心超市”，等待“主人”领取;“四点半”学校采取“党建教育+引导启迪”的方式，由党员志愿者义务提供作业辅导、组织阅读和文娱活动等服务，搞好每天下午放学后儿童的“教、育、管、带”，为社区居民解决后顾之忧。

洛阳伊滨经济开发区党工委有关负责人表示，要抓紧抓好党建引领基层治理的创新实践，勇于开拓、大胆探索基层治理的“伊滨模式”，继续在发挥基层党组织的战斗堡垒作用，抓实基层治理和社会治理方面，探索更多可复制、可推广的伊滨经验。

【党委党建范文】二

上海坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持把党的领导贯穿高校办学治校、教书育人全过程，为培养社会主义建设者和接班人提供坚强保证。

强化政治担当，牢牢掌握党对高校工作的领导权。市委坚持把党的政治建设摆在首位，确保高校始终成为坚持党的领导的坚强阵地。把***新时代中国特色社会主义思想融入高校工作全方面、全过程，开展“千万师生同上一堂课”活动，打造“行走的课堂”等，推动***新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，指导办学治校、推动改革发展。市委认真履行领导指导责任，对部属、市属、民办高校党建工作统一部署、统一考核，突出政治巡视，对市属高校巡视全覆盖，以做好巡视整改“后半篇文章”助推管党责任落实。

从严“选育管用”，着力打造高素质的高校领导班子和干部队伍。坚持“高校姓党”，严把高校领导班子和干部队伍建设各个环节，推动干部“干事创业要充满激情、面对困难要富于创造、迎接挑战要勇于担当”。严格标准，拓宽用人视野，把政治标准放在首位，选优配强领导班子特别是书记、校长。统筹全市干部资源，加强高校与地区、部属与市属高校之间干部交流。定期开展市属高校党委集中换届，出台高校领导干部分类管理、分类评价等实施办法，完善重点领域、关键环节监督约束机制。

严密组织体系，推动高校基层党建高质量发展。以提升组织力为重点，突出政治功能，实施高校基层党建质量提升工程。出台加强院系党的建设、师生党支部建设、民办高校党建等意见，探索在学科链、科研链上建立党支部，创建40个高校党支部示范点。落实市属高校院(系)专职组织员配备，建立高校党务干部双线晋升制度并启动试点。创新党性教育方式，推出“从石库门到天安门”美术展和“给90后讲讲马克思”音视频党课等，大力宣传钟扬等先进典型，带动广大教师践行“四有”好老师要求。

坚持党建引领，努力发展与“当好新时代排头兵、先行者”相匹配的一流高等教育。按照当好新时代全国改革开放排头兵、创新发展先行者的要求，加强党的建设，引领高校发展。把党的领导、党的建设作为高校思政工作的根和魂，制定高校马克思主义学院建设标准，探索“开门办思政”，构建以思政必修课为核心、“中国系列”思政选修课为骨干、综合素养课为支撑、专业课为辐射的“课程思政”体系。在支持14所高校全面建设“双一流”的同时，启动地方高水平大学建设试点，把高校经常性经费自主统筹、高校人员编制使用等14项权限下放给试点高校，激发高校改革发展内生动力。近年来，在沪高校发挥创新团队、智库专家优势，积极服务长三角区域一体化发展、自贸试验区、科技创新中心建设等国家战略，为上海建设“五个中心”和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市提供了强有力的智力支撑。

【党委党建范文】三

互联网金融是一种相异于传统金融的创新性模式。91科技集团依托互联网信息技术与数据分析等手段，发挥党建引领作用，在互联网金融企业内开展一系列党建活动，助力企业发展，弘扬正能量，为非公企业的党建探索开拓了新路径。通过深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，91科技集团充分发挥党员骨干作用，提高关键部门的党员比例，守住底线，防范金融风险。

党建引领企业发展

作为非公互联网企业，91科技集团在创立之初就成立了党组织，建立了以党建为红色引擎的企业文化，为企业发展奠定了坚实的基础。

打造“政治理论课”。91科技集团以建立“学习型组织”为亮点，让全体员工参与学习。遵循党支部书记上党课、支委带党员、党员带群众的方式，认真学习和传达党和国家的方针政策，自2011年集团创立起，已开展将近170期。学习型组织每月召开一次，每次时间为半天，由党支部书记带领大家学习全国金融工作会议精神、全国网络安全和信息化工作会议精神、国家金融稳定委员会历次会议精神等，确保企业先人一步、合规发展，始终沿正确方向前进。以党日活动的形式举办了“读原著?悟原理?背报告”十九大报告学习背诵比赛，邀请了北京西城区德胜街道党务工作者担任评委，由党员自行选择十九大报告中的段落背诵，入党积极分子、团员青年及其他群众也参与其中。同时，建立了“91科技集团党支部”微信公众号，及时发布党中央的重要文件和***总书记系列重要讲话，使之成为党员的“流动阅览室”。

打造“党性实践课”。91科技集团党支部把全面从严治党与全面从严治企相结合，不断将党建工作融入经营管理全过程，加大风险控制管理、党风廉政管理、安全风险管理等方面的力度。立足于“不用扬鞭自奋蹄”的企业精神，设立了党员先锋岗，发挥党员先锋模范作用。成立了以党员为主体的研发小组，攻克APP上线难关，党员骨干带头加班加点、攻坚克难，把原计划3个月的研发周期缩短为1个月，抢占了市场先机。此外，对于表现优异的党员，给予更好的发展机会，鼓励他们为企业发展多尽心、多使力。

打造“组织管理课”。为了保证党建工作的全员覆盖，建立了党团工一体化机制，以党建带团建、带工会。此外，还借鉴了其他先进党组织的管理办法，定期召开党组织生活会，高管和其他管理层均出席参加。在主题活动日，组织大家总结工作经验，进行批评和自我批评，提升思想意识。

党建防范金融风险

91科技集团以党建工作为指引，牢固树立底线思维，提升本领、勇于担当，始终围绕客户利益，积极防范金融风险，引领行业自律，促进行业健康发展。

筑牢思想警戒线。党支部坚持开展初心教育，每年都以“不忘初心”为主题，引导员工不忘创业奋斗之初心，抵御风险诱惑，不碰法律高压线，不越道德生命线，把好思想的“总开关”，守好合规的“总闸门”，专注普惠金融服务。2018年7月，91科技集团前往河南省林州市红旗渠，开展“红色之旅”专题活动，学习艰苦创业的红旗渠精神，重温当年的创业路。

构筑安全防火墙。集团内部的合规工作小组、风控部门负责人均为党员，而且两个关键部门中党员占了一大半，以高度的政治责任感和首善标准做好合规和风控工作，发现风险第一时间响应、随时汇报。成立志愿者宣讲团，针对中老年和青少年等群体，与国安社区合作，以防范金融诈骗、普及金融知识为主题深入社区开展宣讲活动，帮助群众掌握科学的投资知识。

引领行业健康发展。91科技集团严格执行信息披露，主动接受社会监督，切实维护用户的合法权益，积极参与风险缓释基金等行业内互助机制。91科技集团还被纳入“规范发展工作组”，发挥表率作用，强化责任担当，以专注安全产品设计和注重用户思维来打造业务发展模式，引领行业健康合规发展。

【党委党建范文】四

近年来，贵州着眼于让易地扶贫搬迁群众搬得出、稳得住、能发展、可致富，以易地扶贫搬迁安置地党的建设为统领，着力完善“五个体系”，让搬迁群众生活安心、舒心、放心。

完善基层党建体系。以党的组织统领政权组织、经济组织、群团组织、社会组织，引导搬迁群众牢记嘱托、感恩奋进。围绕健全组织构架，配强干部队伍，完善工作机制，建强易地扶贫搬迁安置地基层党组织阵地。探索成立安置地党委、社区党组织和居委会，同步成立综合服务中心，纳入所在乡镇(街道)管理。采取选派、聘用、招考等方式，选配好安置地党组织、综合服务中心和安置地社区专职人员。通过制定党建清单，推进搬迁地党支部标准化规范化建设，明确每个搬迁地党支部每年培养1名以上入党积极分子，每两年发展1名以上党员。推行网格化管理，把每名搬迁群众都纳入服务范畴。黔西州按照“支部建在小区、小组建在楼栋、互助会建在单元”原则，建立基层党组织48个，同步组建群团组织65个、自治组织29个，实现组织联建、班子联抓、工作联动的格局。

完善公共服务保障体系。将党的领导贯穿搬迁群众就业、就学、就医和社会保障全过程，加快实现安置地基本公共服务均等化，切实解决好群众最关心、最直接、最现实、最迫切需要解决的突出问题。选配优秀教师到安置点任教、在安置点设立优质学校分校，配强师资力量，确保搬迁群众子女就近能上学。黔南州专门为新市民社区新(改扩)建公办学校68所，实现2.3万名新市民子女就地就近入学。在安置地社区建立县级医院分院或卫生室，定期组织县级以上人民医院医务骨干到安置地开展医疗服务，开设医疗绿色通道和“双向转诊”通道，推行家庭签约医生定期服务制度，并积极帮助搬迁群众落实好参保、续保和基本养老保险养老待遇申领等政策待遇。

完善培训和就业服务体系。充分发挥组织优势，加快组织化劳务输出和安置地产业培育，提高技能培训针对性，努力帮助搬迁群众实现稳定可持续的就业。通过培育产业带动一批、推动创业扶持一批、公益性岗位安置一批等方式，不断拓宽就业增收渠道。龙里县奋进社区成立就业创业服务中心，对妇女开展家政、烹饪培训，为老年群体开辟“微田园”，让他们不仅可以自己种菜，还能参与公司林下养鸡等项目，按劳动时间领取报酬。广泛对接发达地区城市的劳务派遣公司和相关用工企业，在山东青岛、浙江杭州等贵州外出务工人员集中地区，依托当地劳务协作服务站建立党团组织，促进全省已搬迁劳动力就业创业31万余人。

完善文化服务体系。注重发挥基层党组织教育引导群众的功能，不断满足搬迁群众的精神文化需求。整合现有基层公共服务阵地资源，打造理论宣讲平台、教育服务平台、文化服务平台、科技与科普服务平台、健身体育服务平台，积极建设新时代文明实践中心，引导党员干部进楼入户开展政策宣讲。习水县东皇街道党工委召开群众会、依托新时代文明实践所宣讲100余场次。安置地通过公益广告、“红黑榜”、村规民约和乡风文明理事会等，教育引导搬迁群众破除各种陈规陋习、不良习气，形成崇尚科学、文明、节俭、诚信的良好风尚。

完善社区治理体系。从生活、物业和社会便民服务等方面入手，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，对安置区域进行规范化管理。在安置地设立党务政务一站式服务大厅，充分运用大数据等现代信息技术，不断提高服务水平。黔南州统筹设立116个便民服务站、服务联络站、服务代办点，明确7项政府公共服务、23项即办服务，下放30余项审批权限到社区站点窗口。创办“老年人活动中心”“四点半学校”，组建党员志愿服务队、青年志愿服务队，提供居家养老等服务。盘州市亦资街道党工委组织社区干部、志愿者开展“家访”3620人次，把服务和关怀送到群众家门口、心坎上。

【党委党建范文】五

办好中国的事情，关键在党;党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段。

5年前，面对新形势新任务，以***同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和政治智慧，吹响了全面深化改革的“集结号”。

2013年11月召开的党的十八届三中全会明确提出，紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革，加强民主集中制建设，完善党的领导体制和执政方式，保持党的先进性和纯洁性，为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证。

5年来，自治区党委在以***同志为核心的党中央坚强领导下，始终坚持思想建设从严、管党治党从严、执行纪律从严、作风建设从严、吏治反腐从严、党内监督从严，推动全面从严治党向纵深发展，让党的建设与各项事业发展“同频共振”。

扎紧制度笼子加强党内法规制度建设

制度事关根本，关乎长远。党的十八届三中全会以来，自治区党委把中央要求、群众期盼、实践需要和新鲜经验紧密结合，与时俱进加强党内法规制度建设，不断提高管党治党规范化、制度化水平，为建设美丽新宁夏提供了坚强有力的制度保障。

干部教育培训方面，我区研究制定《2014-2018年宁夏干部教育培训规划》，把深入学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，开展县处级以上领导干部集中轮训，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，出台干部教育培训项目规范化管理的意见，推行领导干部上讲台等制度，建成宁夏干部教育培训网络学院，打造了六盘山红军长征纪念馆等一批现场教学基地。

干部人事制度改革实现新突破。我区相继出台《自治区推进领导干部能上能下实施细则(试行)》《关于支持干部干事创业建立容错纠错机制的办法》《县(市、区)党政正职综合业绩考核评价办法(试行)》《关于激励干部想干事能干事干成事的若干意见》《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施方案》等20多项针对性较强的政策制度，选准用顺管好干部，激励广大干部敢于担当、积极作为。

我区建立领导班子运行情况定期分析研判、重点班子考察考核、领导干部谈心谈话等制度，在精准科学选人用人、从严管理干部上进行了新探索。修订公务员调任和综合管理类公务员非领导职务设置、管理等办法，制定艰苦边远地区基层公务员考试录用等意见，干部管理工作更加科学。实施县以下机关公务员职务与职级并行制度，全区6600余名基层公务员直接受益。

我区创新工作方式和活动形式，基层党组织活力不断增强。十八届三中全会以来，着眼强化政治功能，积极创建星级基层党组织，分类抓、统筹抓，持续整顿软弱涣散基层党组织，努力推动各领域基层组织全面进步全面过硬。在农村，大力开展“三大三强”促脱贫富民行动和“两个带头人”工程;在城市，构建“四联四化”机制，加强城市基层党建工作;在机关，通过实施“三强九严”工程，下力气解决“灯下黑”问题;在非公经济组织和社会组织，开展“五强五促”“挂牌评星”等创建活动推动党组织有形覆盖、有效覆盖同步提升。从党员管理基础环节、基本制度入手，落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，创新支部“主题党日”方式方法，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

我区始终坚持党管人才原则不动摇，高层次人才集聚效应更加凸显，人才工作助推创新驱动战略作用有效发挥。制定全区人才发展中长期规划，形成上下贯通、衔接配套的人才发展规划体系。建立全区人才目标考核和经费保障制度，将人才工作推进情况纳入地方和部门考核，自治区本级人才专项经费由2012年的1.5亿元增加到了2018年的2.2亿元。聚焦自治区创新驱动战略，2018年初，以宁党办“1号文件”印发《关于实施人才强区工程助推创新驱动发展战略的意见》，推出“18条人才新政”，自治区各有关部门同步出台10多个配套政策文件，人才政策体系不断完善。2013年以来，我区先后培养5名院士后备人选、51名科技领军人才、360名青年拔尖人才;创建国家级科技园区7个、国家级和自治区级科技企业孵化器11个、重点实验室94个，培育科技创新团队94个;开展“宁夏杰出人才奖”和“塞上英才奖”及“塞上名家”系列评选项目，人才发展环境不断优化，识才爱才用才敬才蔚然成风。

强化监督打造风清气正政治生态

党要管党，首先是管好干部;从严治党，关键是从严治吏。

5年来，我区坚持党要管党、从严治党，严格落实党内监督条例，切实推进党内监督从宽松软走向严紧硬。

从严管理监督干部形成新态势。突出抓好换届风气监督和日管理监督，强化任前审核把关，实行干部档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”、纪检监察机关意见“凡提必听”、反映考察对象线索具体的信访举报“凡提必查”。严格落实干部选拔任用工作全程纪实制度。

针对超职数配备干部、“裸官”、干部档案造假、领导干部违规兼职、违规出国(境)、“吃空饷”等突出问题，集中开展专项整治，取得了阶段性成效。结合巡视开展选人用人专项检查，及时向市、县(区)和区直部门(单位)反馈干部选拔任用“一报告两评议”结果，督促抓好整改。扎实开展领导干部个人有关事项集中填报和抽查核实工作，2018年，全区9916名副处级以上干部集中填报领导干部个人有关事项，报告率达100%，抽查核实3777人次，对未如实报告的469人作出组织处理。

我区严把党员领导干部政治关、廉洁关、形象关，坚决防止“带病提拔”“带病上岗”;正确运用监督执纪“四种形态”，当好党内政治生态护林员，让纪律成为带电的高压线。层层压实管党治党责任。认真落实《自治区党委关于推进全面从严治党若干问题的意见》，通过建立清单、签字背书、述责述廉、约谈提醒、责任考核等多种方式，持续强化压力传导。

充分发挥巡视利剑作用。坚决贯彻中央巡视条例，制定巡视工作规划，完善巡视领导体制和工作机制，深化政治巡视，扎实推进巡视全覆盖，发现并推动解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。

5年来，我区以强力正风肃纪为己任，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，着力整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题。

自治区党委、政府完善厉行勤俭节约、反对铺张浪费配套制度，自治区党委班子成员率先垂范，带头落实。各级纪检监察机关发扬钉钉子精神，一个节点一个节点坚守，关注“四风”问题新表现新动向，扎实开展落实中央八项规定精神“回头看”和突出问题专项治理，在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫，对表态多调门高、行动少落实差的严肃问责。

重整行装凝聚强大反腐合力

2018年1月31日，宁夏回族自治区监察委员会正式挂牌。我区按照中央统一部署,全面如期完成了区、市、县三级监察委员会组建挂牌。

5年来，我区严格按照党章党规和中央要求，按照自治区党委统一部署，全力推进纪检监察体制改革创新。自治区党委切实担负起主体责任，研究制定改革方案，自治区纪委发挥专责作用，加强与自治区人大、检察院等涉改部门的沟通协调，形成推进改革合力，区市县三级监察委员会组建完成并依法履职。

我区把纪律检查体制改革纳入党委全面深化改革“一盘棋”，制定改革实施方案，出台“三个提名考察办法”，推动纪委双重领导体制具体化、程序化、制度化。推进派驻机构改革，设置38个派驻纪检监察组和区直机关纪工委，实现了对自治区级党和国家机关派驻监督全覆盖。

全面清理议事协调机构，调整优化内设机构，严格落实纪委书记、纪检组长不分管其他业务工作要求，纪检机关职责更加明晰、定位更加准确、主业更加聚焦。

我区制定加强自治区纪委常委会自身建设的意见和议事规则，切实提高思想政治水平和领导能力，推进学习型党组织和学习型干部队伍建设。健全竞争选拔、轮岗交流、选调考录干部工作机制，加大培训力度，干部队伍不断壮大、素质能力进一步提高。

5年来，我区始终坚持把惩治腐败放在十分突出位置，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持行贿受贿一起查，聚焦党的十八大以来不收敛、不收手的领导干部，重点查处政治问题和经济问题相互交织形成的利益集团腐败案件，着力解决重点领域和关键环节的腐败问题，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，反腐败斗争取得了压倒性胜利并巩固发展。

围绕打赢脱贫攻坚战，开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，把惩治基层腐败同扫黑除恶结合起来，坚决查处涉黑“保护伞”。紧盯群众反映的突出问题，加大集中整治和督察督办力度，严肃查处虚报冒领、吃拿卡要、监守自盗等六个方面突出问题，自治区纪委先后多次对典型问题公开通报曝光，把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。

第2篇: 推动党建高质量发展的工作方案

从我们现实工作方面看，一方面从业人员要吃饭，企业要生存、要发展，要积极面对市场竞争；另一方面在业务拓展中，前有种种困难与阻碍，后有民营资本的挤压和冲击，还要面对一些合情而不合理、合理而不合规的情况，需要承担一定的廉政风险。这不仅是新华书店工作的难点、痛点和疑点问题，也是非资源型、非垄断型企业面临的共同问题。对于行业性问题和矛盾，我们的干部职工要有相对清醒的认识。因为这不仅涉及企业的发展，更涉及干部群众的吃饭问题、生存问题。可能有些同志会说，这是领导们考虑的事，我就一基层干部，甚至是一般群众，与我何干？这种思想和认识正是症结所在，也是市店党委新一届班子提出和突显“以党建为引领，促进企业高质发展”的初衷。

目前面临的矛盾及问题

从近年来各项经营及考核数据，并结合前期调研情况来看，信阳全区市县店总体发展呈现良好态势，整体销售额和利润不断增长，干部职工收入也有所提高，这与大家的共同努力是分不开的。但也存在一些矛盾和问题，如市县店之间、业务部门之间发展的不平衡问题，干部职工思想认识和思想教育问题，历史遗留问题等隐患突显，成为市县店高质量发展的瓶颈。

在调研过程中，我们发现了两种现象：一种是主营业务开展非常好，干部员工薪酬较高，但企业内部不稳定，信访事件频发；另一种是主营业务开展较差，干部工资水平为3000元，职工工资基本处于1600-2500元，还是未扣除五险一金的情况下，但这些职工保持了超乎寻常的平静和容忍度。前者业务做得好，一方面得益于干部职工的共同努力，更得益于“新华书店”这块曾是事业单位、现为国有企业的金字招牌，得益于一个单位长期保持与地方党委政府的良好沟通协调和社会责任担当，得到地方党委政府及相关职能部门的信任、支持、理解和配合。可惜我们一些干部职工对这一点认识并不清晰，主要矛盾集中在党组织凝聚力不强，班子不团结、形成小圈子，派系对资源的争夺、分配问题产生的思想不平衡。后者是因为地方政府及相关职能部门人员调整频繁，工作协调难度大，非评议教辅生均册数低、利润少，部分发行员与学校相关人员私下勾结，体外循环，中饱私囊，获取个人私利，企业利益受损，形成恶性循环。

当前市县店人员中有不少人都是自己的子弟，有的是两代或几代同在一个单位，对书店有感情、有认同感，忠诚度高，人员相对稳定；对书店的业务和经营状况比较了解，知道哪些是书店的根本利益点，有底线和红线意识。他们大多数爱岗敬业、自省自律，起到了模范带头作用。但从目前情况来看，在市场经济大潮冲击之下，随着基层党组织对干部职工思想教育缺位，党建引领作用发挥不充分、不到位，个人思想和观念的变化，使这种“有利”逐步走向减退的趋势。几代人长期在一个单位工作，思想和眼界有相对的局限性，坐井观天、墨守成规，缺乏创新地看待问题、解决问题、处理问题的思维方式；由于近亲关系，有一荣俱荣、一损俱损的思想，相互牵绊，形成小圈子，有任人唯亲、利益固化之态；同时，在利益分配等方面造成攀比之风，不同的圈子之间相互攀比、相互倾轧；在管理方面，牵一发动全身，给规范化管理造成一定影响。

实际上有些问题，群众都能看出来，难道管理层看不到吗？也看到了。但这些问题的出现和产生不是一时一刻形成的，而是一定的历史时期、一定的时代背景造就的，只是在当前的形势和条件下，隐患和矛盾逐步突显而已。市县店班子也在思考寻求解决这一难题的方式方法。一些同志确实出于公心，出于对企业健康稳定发展的关心和担忧，提出了个人的想法，虽然有所偏颇，但也是对集团政策和相关文件精神的理解认识不同所形成的。我们对其表达了感谢并给他们进行了政策解读，获得了他们的理解和认可。但少数同志为了自身的既得利益，为实现自己通过正常渠道无法实现的无理诉求，不惜拿书店的根本利益说事儿，把单位实行的教辅发行费用和电商业务推广政策等作为攻击、抹黑、要挟的“把柄”，达到“不战而屈人之兵”的目的和效果，甚至进行无原则的诽谤、中伤和诬告，这种苗头与倾向且有愈演愈烈之势。

改进和努力的方向

对于存在和发现的问题，虽然有一定的历史客观原因造成，但也反映出作为一级党组织，我们在工作思路和工作方式方法上需要不断去改进。如何改进，提出如下的理解和看法。

（一）进一步提高政治站位和思想认识，把认识统一到集团党委、集团纪委重大战略决策上来。

强化党建引领作用，从领导干部自身思想着手，找准解决思想根源的问题，破除部分领导干部一味求稳、不愿触及矛盾和群众观念弱化的思想和观念，在不良风气和棘手问题面前能够坚持原则，避免“视而不见、拖而不决”现象的发生，要知道“越求稳越难稳”；破除部分领导干部自身的消极认识，不仅“打铁还需自身硬”，更要保证班子和队伍行得端、坐得正，进而去解决党员干部职工思想上的问题；在企业内部营造风清气正、干事创业的良好氛围，促进集团党委、纪委重大战略决策落地生根。

（二）进一步强化学习，保障集团政策制度传达落实到位。

在工作调研和走访谈话中，我们发现不少党员干部职工对党和国家的政策一知半解、断章取义，选择性使用，对集团的相关制度甚至完全不知道。部分领导干部、中层也是一脸懵懂，一问三不知。这说明了什么？说明了上热中温下凉现象依然存在！可以这么说，市店部分部门和县店对集团、市店下发的各项文件、制度精神学习不深入、不透彻，起码是没有完全传导下去，棚架在了县店中层、甚至是管理层。对政策、制度学习缺失，在学习方面做表面文章，自身就缺乏学习和理解认知，如何向党员群众准确传达和解读。在具体执行、落实环节搞变通，该公开的不公开、该解释的不解释，正职想当然，副职和中层不尽提醒义务，甚至为了一己之私，***挖坑，致使群众认为不公平、不满意，导致干部职工误解，干群关系紧张，以至造成不可调和的干群矛盾和信访隐患。

（三）积极做好思想政治工作，提升发现问题、解决问题、处理问题的能力，***难题、化解矛盾。

目前，对干部职工缺少正确引导，思想教育工作缺失是信访举报问题频发的根源。如果我们的“三会一课”制度、民主生活会制度、谈心谈话制度都能够得到很好的落实，经常性、广泛性与干部职工沟通交流，而不是小范围、小圈子的“卿卿我我”“蝇营狗苟”，哪有这么多误解？发展电商业务是集团公司重大战略决策，是集团发展新的业务增长点，现在处于边摸索边发展阶段，我们对广大职工要正面去宣传、引导；发行工作是我们的生命线，我们一定要做好发行人员的思想教育工作和风险防控工作，增强发行人员的大局意识和规矩意识，维护好目前良好的发行大环境。特别是要加强我们的班子成员、财务人员和发行、电商实际操作人员的教育，提高思想认识，把思想统一到集团党委重大决策部署上来。

（四）加强制度建设，扎紧笼子，堵塞漏洞。

要抓住市县店一体化管理的契机，组织人员仔细研读相关法律法规和集团文件，在学习的基础上，梳理整理并修订出切合基层实际、相对完善的规章制度。建议市县店可以由市店相关部门负责人牵头，安排各自相关部门精兵强将，分类联合组织制订某项制度，并由法务部门、常年法律顾问指导修订。只有加强制度建设，建章立制，扎牢制度的笼子，真正建立用制度管人、按制度办事的长效机制，堵塞管理漏洞，提升工作水平，才能持续推动单位作风建设向纵深发展。

（五）持续深化以案促改，坚持“三不”一体推进，强化执纪问责力度。

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，是新时代全面从严治党的重要方略，持续深化基层单位反腐败斗争，同样要求始终坚持“三不”一体推进，贯通把握惩治震慑、制度治理、提高觉悟。严管不是管死、厚爱不是溺爱、激励不是纵容。一白遮不住百丑，真正的关爱不是放纵，莫把溺爱当关爱；更不能拿关爱、容错、激励当“保护伞”。纪检监察干部要聚焦专职专责，协助和提醒党政“一把手”从党员干部教育、制度管理上下真功夫，从工作的细节着手，严肃工作纪律，突显党建引领作用。从思想政治工作入手，严管厚爱，下大力气整治干部在工作纪律方面存在的“慵、懒、散、拖、推”等突出问题。通过查找基层党的建设、经营管理业务开展等过程当中的“落差”和“盲点”，针对性提出改进要求，让游走在违纪边缘的干部悬崖勒马，让更多干部受到警醒，知敬畏、存戒惧、守底线，坚持抓早抓小不松懈，对党员干部身上的问题，早发现、早提醒、早处理、早纠正，防止小错变大错、小患酿大祸，为企业举一反三抓好整改提供重要依据，为集团高质量发展提供纪律保障。该讲的不讲是失职，该管的不管是渎职，不敢讲、不敢管就是不担当、不作为，毁了干部、伤了自己，一旦出了问题都将悔之晚矣。

“征途漫漫，唯有奋斗。”愿我们大家能为新华书店的发展上下齐心、笑迎挑战，以清净心看世界，以欢喜心过生活，以平常心生情味，以柔软心除挂碍。人间值得，未来可期。

第3篇: 推动党建高质量发展的工作方案

   　一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧扣“3.15”计划，以支部建设为主体，突出特色，更新理念，进取探索适合本支部党建的新途径，不断增强支部的凝聚力、战斗力和影响力，推动支部党建工作再上一个新台阶。经过加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设，到达“三个一流”工作目标(一流的工作、一流的业绩、一流的作风)，为公司又好又快发展供给强有力的组织保证。

二、活动资料

以“让党的旗帜飘起来，让党的歌声唱起来，让党的形象树起来，让党员的作用发挥起来”为主线，进取开展“效能型”特色支部创立活动，以实现全年各项目标任务，增强党支部的影响力和创新性建设为重点，体现工作特色，即提升现场技术支持和新品开发力度，发挥党支部的战斗堡垒作用，实现“两个提升”、“三个健全”、“四个增强”，全面推进各项工作。“两个提升”：即提升支部的活力，提升支部的影响力；“三个健全”：即健全创新发展的党建工作长效机制；健全目标管理考核的党建工作运行机制；健全争优创先的党建激励机制。“四个增强”：即增强党支部的战斗堡垒作用，推动部门工作任务的完成；增强党支部的创新动力，实现党建工作的新发展；增强党员主体意识，充分发挥党员的先锋模范作用；增强党员的创新意识，激发党员的创业活力。

一是进取开展“六不让”，提高工作效能。以创新效能建设机制作为特色支部创立标准，深入践行立党为公、执政为民的要求，切实改善党员的思想工作作风，提高办事效率和服务质量，提升群众满意度。进取开展“不让工作在我手上延误，不让事情在我那里断线，不让文件在我桌上积压，不让差错在我身上发生，不让工作质量在我手里降低，不让群众在我面前受到冷落”为主要资料的“六不让”活动，结合部门工作特点，以服务现场、服务大局，服务群众为目标，创新形式和载体，减少办事环节，简化办事手续，提高工作效能，力争让群众满意。

二是坚持调查先行，营造宣传氛围。为切实发挥党员优势，把好舆论导向，善于引导，支委一班人要及时做好党员思想工作，让党员真正了解公司决策，支持支部建设。同时党员干部要深入一线，摸清员工情景，了解员工的自主意向及存在困难，真心实意为群众谋利益，以民为本，从员工角度出发，争取广大员工的理解和支持。深入困难家庭和困难群众，及时帮忙解决困难群众在工作生活上遇到的实际问题，为员工做好事、办实事、解难事，进一步密切党群关系。

三是发挥示范作用，强化业务技能。党支部注重党员、干部教育、引导党员干部严格遵守和执行公司有关规定和禁令，学习相关法律法规和政策，及时总结工作中的好经验、好做法，加强理论研究，将经验转变为理论政策，更好地指导实际工作，每位党员要发挥专业特长，成为“一专多能”的人才，营造良好的学习氛围，将学习与创造性地开展工作相结合，经过创新效能建设长效机制，创立效能型机关，服务基层、服务群众。

三、活动安排

1、第一阶段：动员学习阶段(20XX年10月15日—20XX年12月31日)

经过讲座、报告、党课等多种形式，学习十七大报告、新《党章》和《汽车分公司党建思想政治工作(党支部星级达标)考核评价办法》，提高党员政治思想素养，树立以民为本理念，增强服务意识。

2、第二阶段：创立实施阶段(20XX年1月1日—20XX年6月30日)

开展每人“读一本专业书籍、写一篇读书心得、开展一次课题改善”活动，提高党员专业技能，增强学习本事。

3、第三阶段：总结交流阶段(20XX年7月1日—20XX年12月31日)

构成创立活动的书面材料，总结成果。

四、活动要求

1、统一思想，加强领导。支部书记肖卫东为实施活动负责人，要认真组织，抓好落实。各支委要各司其职抓好自我主管的支部活动。党员要立足自身，结合工作实际努力工作，充分发挥党员的先锋模范作用。

2、创新形式，积极参与。广大党员要进取建言献策，创新活动形式，调动主动性和进取性，紧扣群众关心的热点、难点问题，提出个人工作的创新方法。

五、活动落实

第一，加强宣传公司的文件精神以及我支部的活动进程，使党员在第一时间了解支部建设以及监督支部的活动；设立“党员示范岗”，主题为“一名党员，一面旗帜；向我看齐，向我监督”，树立党员的良好形象。

第二，实行党员联系新员工活动，更好地了解和帮忙XX年和XX年新员工的学习和生活。及时了解新员工的情景及问题并帮忙其解决，另外必须做好总结并附图片资料。

第三，实行“结对子”活动。每名党员至少要找一名群众作为帮扶对象，指导并在自我本事范围之内帮忙其解决学习、生活中存在的问题。

第四，加强政治理论和党课学习。在党支部内以各党小组为单位进行政治理论学习，每月至少一次集中学习党的政治理论及时事，每次学习结束，要求每名党员必须上交一篇学习心得，各党小组组长撰写一份工作总结，统一信笺纸，统一上交党支部。

第五，加强“五五普法”培训教育，确保员工知法懂法。

第六，和支委签订职责目标职责状，确保星级达标工作推进。

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